TAR del Lazio: Cosap non e’ un tributo

T.A.R. LAZIO, sez. II ter 3 settembre 2015, n. 11036

Cosap: corrispettivo sinallagmatico alla misura dell’area concessa, rapportato ai tempi ed ai luoghi dell’occupazione, determinato secondo la classificazione delle strade, l’importanza dei siti, il valore economico dell’area, il beneficio reddituale potenziale che l’operatore ritrae, il sacrificio che la collettività sopporta per essere privato del godimento del bene.
E’ del tutto logico e giuridicamente fondato, pertanto, che maggiore è il pregio dell’area maggiore sarà il beneficio che l’operatore ne trae, come maggiore il sacrificio che la collettività sopporterà; con l’ulteriore conseguenza che maggiore sarà, etiologicamente, il coefficiente moltiplicatore di cui fare applicazione nel caso specifico. Di tali coordinate interpretative occorrerà tenere conto in prosieguo.